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新华国际时评：巴勒斯坦问题拖不起

新华北京９月２９日电（ 徐剑梅）英国《经济学家》周刊在分析巴勒斯坦“入联”问题时，引用了一个巴民众当中流行的比喻：巴以和谈好比双方讨论如何分享一张比萨饼，其中一方一边谈一边吃。这个比喻反映出巴勒斯坦人的现实忧虑：自１８年前旨在实现永久和平的奥斯陆框架协议签署以来，也即中东和平进程启动以来，巴以直接或间接谈判数不清多少次“重启”，也数不清多少次无果而终。其间，特别是近些年来，巴勒斯坦人眼睁睁地看着以色列扩建犹太人定居点却无力阻止，在与以色列的谈判中越来越被动。如果任由这种局面继续下去，不仅共享比萨饼的谈判难度越来越大，就连这张比萨饼最终还会剩下多少，都是未知数。回顾１８年来的中东和平进程，“僵滞”二字并不足以概括全貌。事实上，巴勒斯坦人的处境如同逆水行舟，不进则退，无法原地打转。１９９３年奥斯陆协议签署时，巴解组织和以色列相互承认，同意“以土地换和平”，加沙－杰里科地区先行自治。但进入新世纪，特别是伊战后，以色列提出“以安全换和平”，犹太人定居点、安全隔离墙和巴激进组织成为三大谈判障碍。如今，住在巴被占领土上定居点的犹太人多达５０万，安全隔离墙早已为既成事实，巴方复谈条件只剩下以色列停建新犹太人定居点。但９月２７日，以色列批准在东耶路撒冷新建１１００套犹太人住房，总理内塔尼亚胡完全排除了冻结修建定居点的可能。巴以复谈前景进一步暗淡。美国一直“当仁不让”地主导着中东和平进程，巴方亦曾对美国扮演的关键调停人角色寄予厚望。可是，多年来，美国出于自身利益和选举*治考虑，对巴以和谈忽冷忽热，对以色列一味偏袒，巴方因此对美国越来越不信任，对和平进程框架也越来越怀疑。围绕“入联”问题，巴勒斯坦温和派面对美国施压如此坚决地说“不”，反映出这种情绪的强烈程度。安理会已于２８日将巴“入联”申请转交专家委员会审查。围绕巴“入联”之争，世界再度确认巴勒斯坦问题在中东事务中的核心地位。不论结果如何，面对中东持续动荡和转型前景，巴勒斯坦问题久拖不决的危险、国际社会在巴以问题上公正公平的重要性，又重新引起国际社会的关注和反思。